На 15 сесії селищної ради створено робочу групу для здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства суб’єктами господарювання при здійснені підприємницької діяльності
Р І Ш Е Н Н Я № 474
15 грудня 2017 року 15 позачергова сесія 8 скликання
смт Томашпіль
Про створення постійно діючої робочої групи з контролю та проведення обстеження діяльності суб’єктів господарювання на території Томашпільської ОТГ
З метою забезпечення виконання дохідної частини бюджету Томашпільської ОТГ, здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства суб’єктами господарювання при здійснені підприємницької діяльності, що в свою чергу зумовить збільшення надходжень платежів до місцевого бюджету та забезпечення соціального захисту працівників підприємств, установ та організацій усіх форм власності, а також фізичних осіб - підприємців, що здійснюють діяльність на адміністративній території Томашпільської ОТГ, керуючись ст.ст. 18, 28, 34, 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та рішення 2 сесії 8 скликання від 24.01.2017 року № «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Томашпільської ОТГ» селищна рада
ВИРІШИЛА:
- Створити постійно діючу робочу групу з контролю та проведення обстеження діяльності суб’єктів господарювання на території Томашпільської ОТГ у складі ( згідно з додатком 1).
- Оприлюднити дане рішення на офіційному сайті Томашпільської громади (повний текст).
- Затвердити Положення «Про постійно діючу робочу групу з контролю та проведення обстеження діяльності суб’єктів господарювання на території Томашпільської ОТГ» (згідно з додатком 2).
- Робочій групі за результатами перевірки:
4.1. У разі виявлення порушень діяльності суб’єктів господарювання складати протоколи про адміністративні правопорушення та надавати їх для розгляду адміністративній комісії при Томашпільській ОТГ;
4.2. Здійснювати моніторинг надходжень місцевих податків і зборів до місцевого бюджету;
4.3. Щоквартально звітувати про проведену роботу на засіданні сесії.
5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря селищної ради Залюбівську В.Г.
Селищний голова Немировський В.Ф.
Додаток 1 до рішення 15 позачергової сесії 8 скликання
від 15.12.2017 року №474
Робоча група з контролю та проведення обстеження діяльності суб’єктів господарювання на території Томашпільської ОТГ
Голова робочої групи:
Залюбівська Валентина - секретар селищної ради;
Германівна
Заступник голови:
Щербата Наталія Євгенівна - заступник начальника фінансового відділу;
Секретар робочої групи:
Осипенко Оксана Іванівна - головний спеціаліст фінансового відділу;
Члени робочої групи:
Скальська Вікторія - інспектор праці фінансового відділу;
Миколаївна
Сичук Володимир - старший дільничий офіцер поліції
Михайлович Томашпільського ВП ГУНП у Вінницькій області, капітан поліції.
Додаток 2 до рішення 15 позачергової сесії 8 скликання
від 15.12.2017 року
Положення
про постійно діючу робочу групу з контролю та проведення обстеження діяльності суб’єктів господарювання на території Томашпільської ОТГ
- Загальні положення.
Постійно діюча робоча група з контролю та проведення обстеження діяльності суб’єктів господарювання на території Томашпільської ОТГ (далі- Робоча група) створена для здійснення заходів щодо виведення заробітної плати та зайнятості населення з «тіньового» сектора економіки та їх легалізації, здійснення контролю за наявністю всіх дозвільних документів для здійснення підприємницької діяльності та повнотою надходжень податків та зборів до місцевого бюджету, а також проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів господарювання щодо дотримання ними вимог чинного законодавства.
Робоча група у своїй роботі керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетним та Податковим кодексами України, рішенням 2 сесії селищної ради 8 скликання від 24.01.2017 року «Про встановлення місцевих податків та зборів на території Томашпільської ОТГ», а також цим Положенням.
- Основні повноваження Робочої групи.
Основні повноваження робочої групи відповідно до покладених на неї завдань:
- проведення обстеження зі збирання та моніторингу інформації про факти нелегального здійснення підприємницької діяльності (без відповідних документів) та зайнятості населення;
- здійснення рейдів – обстежень стану виконання суб’єктами господарювання вимог трудового та податкового законодавства безпосередньо у суб’єктів господарської діяльності, на підприємствах, в організаціях та установах.
3. Права Робочої групи.
Робоча група має право:
- отримувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на неї завдань;
- проводити обстеження місць провадження підприємницької діяльності безпосередньо у суб’єктів господарської діяльності, на підприємствах, в організаціях та установах, фізичних осіб – підприємців;
- виявляти суб’єктів господарської діяльності, які здійснюють підприємницьку діяльність без відповідних документів, що підтверджують сплату місцевих податків та зборів до селищного бюджету;
- виявляти осіб, які фактично виконують роботу в інтересах суб’єкта господарської діяльності, та які підпадають під поняття «працівник», збирати докази щодо використання найманої праці без укладення трудового договору належним чином;
- одержувати від роботодавців необхідні пояснення до виявлених порушень чинного законодавства та від найманих працівників щодо тривалості робочого часу та режиму роботи, рівня оплати праці та інше;
- у разі виявлення порушень діяльності на кожного суб’єкта господарювання або працівника, якого було виявлено при проведенні обстеження як працюючого без оформлення трудових відносин складаються протоколи про адміністративні правопорушення;
- за результатами вивчення та розгляду окремих питань, що стосуються порушення законодавства про працю в частині реєстрації трудових відносин роботодавцями з найманими працівниками, вносити пропозиції до відповідних органів для прийняття адміністративних чи інших заходів впливу до порушників;
- в разі недопущення членів Робочої групи для здійснення обстеження місць провадження підприємницької діяльності вживати заходи відповідно до чинного законодавства.
4. Обов’язки Робочої групи.
- Провадити свою діяльність відповідно до вимог чинного законодавства;
- Об’єктивно відображати реальний стан діяльності суб’єктів господарювання на території об’єднаної територіальної громади;
- У разі виявлення порушень діяльності на кожного суб’єкта господарювання або працівника, якого було виявлено при проведенні обстеження як працюючого без оформлення трудових відносин, складаються протоколи про адміністративні правопорушення, які в подальшому передаються на розгляд адміністративної комісії при виконавчому комітеті селищної ради.
5. Організація роботи Робочої групи.
Робочу групу очолює її керівник – секретар селищної ради або перший заступник селищного голови.
Керівник Робочої групи організовує її роботу та забезпечує виконання покладених на Робочу групу завдань.
Склад Робочої групи затверджується рішенням сесії Томашпільської селищної ради.
До складу Робочої групи входять представники фінансового відділу селищної ради та правоохоронних органів.
Секретар Робочої групи здійснює організаційне забезпечення її діяльності і ведення діловодства.
Формою роботи Робочої групи є здійснення рейдів та проведення обстежень, які проводяться за рішенням керівника Робочої групи в разі необхідності, але не рідше одного разу на квартал.
Під час проведення обстежень Робоча група:
- виявляє суб’єктів господарювання без всіх необхідних дозвільних документів;
- визначає відповідність кількості найманих працівників обсягам господарської діяльності, наявність оформлення трудових договорів з найманими працівниками, фактичну кількість працюючих робітників, кількість неоформлених, відповідно до діючого законодавства, найманих працівників;
- у разі виявлення порушень діяльності на кожного суб’єкта господарювання або працівника, якого було виявлено при проведенні обстеження як працюючого без оформлення трудових відносин, складаються протоколи про адміністративні правопорушення;
- проводиться роз’яснювальна робота серед суб’єктів господарювання щодо дотримання ними вимог чинного законодавства.
